二十五年来，住房公积金制度一直致力于减轻职工的住房压力，为购房、装修和偿还房贷提供资金支持。然而，根据住建部2024年发布的全国住房公积金运行报告，全国公积金累计结余已突破7.8万亿元，年度提取率却仅为28.6%。这意味着超过70%的资金长期闲置，资源利用效率低下。 这背后的原因，在于公积金的使用范围过于单一，以及高昂的房价使得许多职工难以充分利用其账户余额。例如，在深圳工作8年的35岁程序员杨亮，累计公积金余额超过15万元，却因高房价而无法实现购房计划；46岁的银行职员奚敏早已还清房贷，公积金持续增长却无处可用，这正是许多职工的困境缩影。
为了解决这一问题，今年三月两会期间，42位人大代表联名提交了《关于扩大住房公积金使用范围的议案》。全国人大代表、著名经济学家吴晓波更指出：“公积金本质上是职工的延期工资，应赋予职工更大的自主权，满足其多样化生活需求。” 许多国家已成功探索了公积金的灵活运用模式，例如新加坡的中央公积金即可用于医疗、教育和投资。 借鉴国际经验，并响应社会需求，国家将住房公积金从单一的住房保障工具，转型为全面的民生保障资源。
展开剩余63%自2025年7月起，一项重大改革将正式实施。根据国务院最新发布的《住房公积金管理条例修订草案》，公积金的使用范围将扩展至教育、医疗、养老等多个民生领域。这项惠及3.5亿公积金账户持有者的变革，实际上相当于一次变相的工资上涨。
具体而言，自2025年7月1日起，职工可将公积金用于子女教育支出、大病医疗费用、养老服务、职业技能提升和创业投资五大新领域。 为防止滥用，政府制定了合理的提取条件和限额管理措施。 非住房领域的公积金年度提取总额不得超过账户余额的30%，并设置了分项限额：教育领域每年最高3万元，医疗领域5万元，养老服务4万元，职业技能提升2万元，创业投资10万元。
事实上，部分一线城市已提前试点公积金扩容使用政策。上海浦东新区从2025年4月起率先启动，首月就有8765名职工成功提取共计2.3亿元的公积金用于非住房领域。 一位上海陈女士分享道：“女儿即将出国留学，学费压力巨大，这次用公积金支付了15万元学费，大大减轻了家庭负担。”
住房公积金使用范围的扩大，将带来显著的社会和经济效益。首先，它将盘活长期沉睡的巨额资金，实现资源的优化配置。从帮助数亿职工实现“安居”，到未来陪伴中国家庭走向“乐业”，这体现了公积金管理理念的重大进步。其次，这项政策将对中国经济产生深远影响。职工可自由提取资金用于教育、医疗、养老、创业等消费支出，不仅减轻了个人经济负担，更将有效刺激消费增长，预计首年将释放约2.2万亿元的消费潜力，拉动GDP增长约0.6个百分点。
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